中國風電行業(yè)市場前景分析
發(fā)布日期:2023-11-24 點擊:2002
近日,為解決西部地區(qū)棄光棄風難題,國家發(fā)改委與能源部下發(fā)通知,首次公布了風電和光伏最低保障利用小時數(shù)。即各地區(qū)必須先達到保障小時要求,才能新建風電、光伏項目。此舉有望減少棄風、棄光現(xiàn)象。
風電、光伏項目近年來建設(shè)如火如荼,然而大規(guī)模推進的同時,棄風棄光現(xiàn)象越來越嚴重,尤其是棄風現(xiàn)象。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年一季度全國風電棄風電量192億千瓦時,平均棄風率26%,同比上升7個百分點。
棄風限電現(xiàn)象已經(jīng)極為嚴重,并且停用的風電設(shè)備造成了巨大的經(jīng)濟損失。發(fā)展新能源,保護環(huán)境,是利國利民的大事,因此未來需改善市場條件,讓風電步入健康發(fā)展的軌道。
風電的雙面:發(fā)電裝機增長迅速,棄風限電現(xiàn)象嚴重
自2007年以來,我國風力發(fā)電裝機容量增長速度較快。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國風電行業(yè)市場前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示,2007年,我國風力發(fā)電累計裝機容量為5848MW,占全球比重6.23%,到2011年,風力發(fā)電裝機容量增長為62364MW,占比達26.24%,近一步鞏固了在全球風電領(lǐng)袖的地位。
到2013年,我國風力發(fā)電累計裝機容量增加至91412MW,在全球累計風電裝機容量的占比提高至28.74%。而截至2014年末,中國累計裝機容量達到了114609MW,同比增長25.38%,占比上升為31.01%,較上年上升2.28個百分點。
此外,2012年以來,國內(nèi)風電行業(yè)新增裝機容量逐年增長,其中,2014年新增裝機容量為2072萬千瓦,同比增長28.8%,為近年來最大增幅。2015年上半年,我國風電新增裝機容量651萬千瓦,同比增長26.8%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)過多年發(fā)展,中國已成為全球風電裝機增速最快的國家。今年以來中國累計并網(wǎng)風電容量已經(jīng)超過10107萬千瓦,提前完成風電十二五并網(wǎng)裝機1億千瓦的規(guī)劃目標。
然而在風電建設(shè)突飛猛進的背后,短時間內(nèi)難以解決的輸送消納問題所帶來大規(guī)模的棄風限電現(xiàn)象,成為中國新能源發(fā)展的最大瓶頸。2015年1-6月,全國風電棄風電量175億千瓦時,同比增加101億千瓦時,平均棄風率達到15.2%,同比上升6.8%。
地區(qū)來看,三北棄風限電的形勢越發(fā)嚴峻,今年一季度平均棄風率逼近40%,內(nèi)蒙古棄風率為35%,甘肅為48%,吉林為53%,寧夏為35%,新疆為49%。
棄風限電的三個原因
棄風限電的主要原因有三個,其一是電網(wǎng)發(fā)展滯后,新能源送出和跨省跨區(qū)消納受限,新能源富集地區(qū)不同程度地存在跨省、跨區(qū)通道能力不足問題,已成為制約新能源消納的剛性約束。
其二是用電需求增長放緩,消納市場總量不足。新增用電市場已無法支撐各類電源的快速增長,導(dǎo)致新能源和火電、核電利用小時數(shù)均出現(xiàn)下降:2015年1-11月,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)用電量同比增長0.4%,增速同比降低2.6個百分點。
但包括新能源在內(nèi)的各類電源裝機仍保持較快增長。截至11月底,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)電源總裝機同比增長9.9%,超過用電需求增速9.5個百分點。這造成1-11月,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍火電、核電、風電、太陽能發(fā)電利用小時數(shù)同比分別下降356、311、94、45小時。
其三是市場化機制的缺失,也影響新能源的消納。目前,國內(nèi)電力系統(tǒng)由包括新能源在內(nèi)的各類電源、電網(wǎng)和用戶等多個主體構(gòu)成,政府主導(dǎo)電力行業(yè)的規(guī)劃制訂、運行規(guī)則、電價核定等。由于在年初政府已經(jīng)明確了各類電源發(fā)電計劃,電網(wǎng)調(diào)度爭取多接納新能源,只能在計劃框架下局部優(yōu)化,調(diào)整的空間很小。
中國促進新能源消納的市場化機制已嚴重滯后,僅在局部地區(qū)開展了風火發(fā)電權(quán)交易、輔助服務(wù)交易等試點。由于缺乏常規(guī)電源提供輔助服務(wù)補償機制,火電企業(yè)普遍沒有為新能源調(diào)峰的積極性。
此外,之所以要大規(guī)模棄風限電而不能并網(wǎng),主要還是由于我國風電大規(guī)模并網(wǎng)的技術(shù)難題尚未得到解決。由于風能自身波動和間歇特性,導(dǎo)致風電場發(fā)出的電能隨之波動,接入電網(wǎng)時直接破壞電網(wǎng)穩(wěn)定性、連續(xù)性和可調(diào)性,危及電網(wǎng)安全。
若風電行業(yè)技術(shù)瓶頸不能得到解決,那么棄風限電將會持續(xù),產(chǎn)能如果持續(xù)擴大,最終將會導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)崩潰。所以,如何突破技術(shù)瓶頸、有限解決產(chǎn)能問題將會是政府和行業(yè)面臨的一大難題。